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FENALPER con apoyo de la Procuraduría y el Ministerio del Interior avanza en la estrategia de fortalecimiento de las capacidades de las Personerías del país.

Procuraduría reiteró compromiso para liderar presentación del Proyecto de Ley para fortalecer las Personerías del país

Se buscará la vía jurídica para que Alcaldías asuman el pago del salario de los Personeros cargado al presupuesto municipal.

15 de mayo es la fecha límite para tener lista la propuesta del Proyecto de Ley 

Presidenta de FENALPER señaló que es necesario realizar audiencia pública ante la Sala de Consulta y Servicio Civil de el Consejo de Estado para exponer condiciones de las Personerías.

 

Como parte de la estrategia de fortalecimiento a las capacidades de las Personerías del país, que adelanta la Federación Nacional de Personerías –FENALPER-, en cabeza de su Presidencia y Dirección Ejecutiva y con el apoyo y articulación de las Personerías del país se realizó la Segunda mesa técnica de trabajo en pro del fortalecimiento de las Personerías Municipales, con la asitencia y participación del de Viceprocurador General de la Nación, Juan Carlos Córtes; la Procuradora Delegada para la Descentralización,  Miryam Mendez; el Viceministro del Interior, Luis Ernesto Gómez; la Presidenta FENALPER, Sandra Lorena Cárdenas; el director ejecutivo de FENALPER, Camilo Fonseca; la personera de Bogotá, Carmen Teresa Castañeda; el personero de Bucaramanga, Omar Ochoa; el personero  de Algarrobo, Yoel Elguedo y el personero de Yaguará, Jeison Lasso.  

Este espacio tenía como objetivo trabajar por la formulación de una iniciativa legislativa, Proyecto de Ley, mediante el cual se busca fortalecer las Personerías del país en el marco de la implementación y construcción de la paz territorial. 

Las Personerías han pedido a la Procuraduría General de la Nación que como cabeza del Ministerio Público apoye y respalde el Proyecto de Ley para impulsarlo ante el Congreso de la República, teniendo en cuenta que el Procurador es una de las instancias que constitucionalmente está facultado para llevarlo al Congreso y meterlo vía fast track, toda vez que los acuerdos contemplan el rol de las Personerías en diferentes escenarios durante la implementación. 

El Viceprocurador destacó el trabajo que realizan las Personerías en los territorios citando como ejemplo el caso de la Personera de Arauquita, quien sin ningún temor y con determinación se desplazó hasta el campamento que instalaron militares Venezolanos en territorio Colombiano, siendo la primera instancia del Estado en llegar  a la zona para entablar contacto civilizado y racional, dejando sentadas las bases para el dialogo, destacó que este acto demuestra el compromiso cívico para trabajar por lo derechos, y demuestra el rol preponderante que tienen las Personerías al ser la  autoridad local más inmediata que tiene la población. 

Por su parte Camilo Fonseca, director de FENALPER, señaló que las Personerías actualmente desempeñan funciones que implican grandes responsabilidades como: la  toma de declaraciones de víctimas, atención a los ciudadanos, ejercen control social, entre otras, pero que no cuentan con las capacidades físicas, económicas, humanas y de infraestructura que requieren. 

De igual manera, destacó los retos que tiene las Personerías de cara a la implementación de los acuerdos y enfatizó  en las dimensiones en las que los Personeros están vinculados de alguna manera y cumplirán un papel determinante como en los procesos de dejación de armas, desmovilización y reincorporación,  monitoreo y verificación e  introducción de Cese al Fuego y de Hostilidades Definitivo y Bilateral. 

Fonseca consideró como determinante fortalecer el Ministerio Público en el nivel municipal,   ya que las Personerías pueden cumplir un rol estratégico en la construcción e implementación de la paz territorial,  “desde lo local se convierten en actor que fortalecen el control social participativo, sin embargo no hay capacidad de seguimiento a la gestión que realizan todas las Personerías en el país y dificulta el correcto accionar del Ministerio Público, estamos en el momento preciso para impulsar una iniciativa legislativa que permita fortalecer sus capacidades”.

El personero de Algarrobo, Magdalena,  Yoel Elguedo, dijo que es importante fortalecer las Personerías, en especial las de 5 y 6 categoría, que tienen que enfrentar un sinnúmero de funciones sin los recursos suficientes para dar cumplimiento a los objetivos misionales. 

Jeison Lasso, personero de Yaguará expresó que  “valoramos la circular 003 proferida por el Procurador y en la que solicita al Consejo de Estado conceptuar sobre el artículo 177 de la ley 134 de 1994 para que las Alcaldías paguen del presupuesto municipal los salarios de los Personeros, pero es necesario algo más vinculante y con efectos jurídicos”.

A su turno la personera de Bogotá indicó que el fortalecimiento debe corresponder a todas las Personerías del país y no solo a las de 5 y 6, teniendo en cuenta que son todas las que enfrenten dificultades. 

Luego de escuchar las posiciones de FENALPER y las Personerías, el Viceministro del Interior reiteró el compromiso por parte del Ministerio para apoyar la iniciativa legislativa y aseguró que desde su cargo adelantará a nivel gobierno todo lo necesario para apoyar el fortalecimiento de las Personerías. 

Así mismo el Viceprocurador concluyó señalando que se realizará una búsqueda jurídica, encabezada por la Procuraduría con el apoyo de FENALPER y las Personerías para revisar cuales son las tuteles y las diferentes acciones judiciales que ya fallaron en favor de las Personerías y las que ya están en la Sala de Consulta del Consejo de Estado, para que el Procurador pueda solicitar que el resuelve de estas sea de cumplimiento colectivo en favor de todas las Personerías.  

Por otra parte se continuará trabajando de manera articulada entre el equipo de FENALPER y los asesores de la Procuraduría para continuar con la formulación del Proyecto de Ley, estableciendo el 15 de mayo como fecha límite para tener la versión final del borrador. 

Ante estos compromisos, Sandra Lorena Cárdenas, Presidenta de FENALPER calificó como positivos los resultados obtenidos, Cárdenas manifestó que en la reunión se ratificó el compromiso por parte del Procurador para presentar el Proyecto de Ley, además se destacó la necesidad de incrementar las partidas presupuestales para mejorar las condiciones de las Personerías, en igual sentido con respecto a la interpretación al artículo 177 de las ley 136 de 1994 se consideró pertinente aunar esfuerzos para obtener de manera expedita la celebración de una audiencia pública ante la Sala de Consulta y Servicio Civil del Consejo de Estado y finalmente se puso una fecha para tener lista la propuesta del Proyecto de Ley.  

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